〔“夯实基层基础年” 活动专刊〕
第24期（总第117期）
中共海阳市委深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室 2009年12月17日
郭城镇分类推进村级组织场所
建设达标升级
郭城镇党委整合资源、强化措施，实施村级组织场所达标升级工程，为新时期强化镇、村两级党员干部队伍建设、发展农村经济、维护社会稳定发挥重要作用。目前，全镇累计投入资金12余万元，新建、购买房屋面积1000多平方米、办公场所8处，修缮改建1600平方米。接待党员群众570余人次，其中，学习各类种养技术110余人次，举行知识讲座460余人次，化解矛盾9起。全镇已有68个村实现了村级组织场所建设达标要求。
一、深入调研、摸清实况，为实施分类达标工程提供依据
镇党委以工作片为单位，对村级场所运行情况进行了一次详细调查摸底，对调查摸底情况逐一进行登记造册，切实做到底子清、情况明。针对有的村村级组织场所设施不全、运行不规范，有的村村级组织场所建设办公环境差、运行停滞等不同情况，党委将村级组织场所达标要求分为甲类和乙类两个类别。将经济基础好、群众富裕程度高、党员数量多、地理位置优越的村划为甲类达标工程，即村级组织场所要达到场所卫生清洁、房屋维修达标、门牌齐全、有值班人员、有规章制度、有电教设备、有桌椅办公用品、有报刊及基本书籍的八个标准。将经济基础差、群众收入低、党员数量小、位置比较偏僻的村划分为乙类达标工程，即村级组织场所达到有专门活动场所、有桌椅办公用品、有报刊及基本书籍三个标准。划分在乙类达标工程的村庄，在达到乙类要求后，将逐步升级到甲类达标场所。
二、整合资源、强化措施，全面展开村级组织场所建设达标升级工作
一是建立健全责任机制。镇党委将全镇的农村划片明确到每个班子成员，以工作片为单位、班子成员为第一责任人，工作片片长为主要负责人，村党支部书记为具体责任人，形成了强有力的工作网络。
二是发挥示范村带动作用。在村级组织场所建设达标升级工程中，镇党委综合办公场所、电教设备、图书资料、人员管理、运行效率等多种因素，确定了西古现、当道、龙口等村为全镇村级组织场所建设示范村，定期组织其他村实地参观学习、示范带动、整体推进。
三是建立稳定的资金投入机制。采取对上争取帮扶资金、对外自筹、企业捐助等方式解决资金困难。建设过程中，积极组织动员党员、干部开展义务劳动，尽量节省开支。对村级组织场所建设资金和相关设施实行监管，确保建设资金用到实处。
四是建立严格的考核机制。把村级组织场所建设情况纳入班子成员、工作片片长、各村年终考核成绩中，与干部奖惩直接挂钩。
三、积极作为、有效运转，村级组织场所建设成效明显
一是加强党员教育，增强党性观念和公仆意识。实行定期和不定期组织党员学习，提高党员的政治觉悟和公仆意识。村“两委”有了固定的工作场所和规范的工作程序，有效提高了为群众办事的工作效率，相继为群众解决生活救助、就业联系、行路难、饮水难等问题80余件。
二是开展技能培训，增强群众致富本领。利用农闲、雨天及晚上时间组织党员群众学习科学发展观和农业技能知识讲座。在村务公开栏内定期或不定期发布防虫治病、外出务工等信息，为村民提供信息服务。普及推广西古现村发展果业生产的先进经验、特色技术，有力地推动了周边村果业产业化的发展。
三是举办各种活动，丰富群众精神文化生活。部分村利用村办公场所大院组织群众扭秧歌、跳健身操，举办文艺演出等活动，丰富群众的文化生活。有的村在村级组织场所的基础上发展起了村级果业协会、板栗协会、专业合作社等组织，建立了农资零售店等便民服务点，拓展了村级组织办公活动场所的服务功能，让群众得到了实惠。
报：烟台市委学习实践活动领导小组办公室 送：党员市级领导，市委学习实践活动领导小组成员 发：全市各部门各单位、各镇区街道 |
(共印180份)